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关于进一步加强山东省企业技术中心建设的通知
鲁经信技〔2014〕529号
各市经济和信息化委，省有关行办（协会），有关单位：
根据《山东省企业技术中心管理办法》有关规定，我委组织开展了省级企业技术中心（不包括2013年新认定企业技术中心）的考核评价工作，通过综合考核评价，中铁十四局集团有限公司等203家企业技术中心考核优秀，威海紫光科技园有限公司等629家企业技术中心考核合格，确定对青岛海通车桥有限公司等17家企业技术中心给予黄牌警告，撤销保利民爆济南科技有限公司等12家企业技术中心资格（名单附后）。
从考核情况看，2013年全省省级企业技术中心创新投入大幅增长，人才队伍不断壮大，创新能力明显提升，技术创新成果丰硕，技术中心总体发展状况良好。但是，全省企业技术中心发展还不平衡，一些地方和企业存在重认定、重争取，轻建设、轻管理的现象；一些企业技术中心机制不健全，投入不足，创新活力不强，技术创新的核心作用不能充分发挥；个别地方对技术中心的支持力度不够，服务意识和能力比较薄弱。针对以上问题，现就进一步加强企业技术中心建设，切实增强企业技术创新能力提出以下意见，请认真抓好落实。
一、进一步提高对企业技术中心重要性的认识，切实增强推动技术中心建设的主动性和积极性。技术中心是企业技术创新的平台，是全省技术创新体系的重要支撑，是各级经信部门推动企业技术创新的重要抓手。经过多年培育建设，企业技术中心不断发展壮大，已经成为全省技术创新的中坚力量。抓好了企业技术中心建设，充分发挥好技术中心作用，就抓住了技术创新工作的关键。在当前全省工业转型升级和提质增效的重要时期，各级经信部门要进一步强化对企业技术中心工作的认识，将其作为一项推动企业技术创新的战略任务来抓，切实转变职能，主动创新工作方式，积极采取有效措施，推进企业技术中心建设，增强企业技术中心创新能力，以此引领和带动全省企业技术创新工作不断取得新进展。
二、进一步强化企业主体地位，提升技术中心建设水平和创新能力。要积极引导和推动企业更加重视技术中心建设，发挥好技术中心作用。推动企业建立和完善技术中心管理体制和研发工作机制，切实激发研发和管理人员的积极性，依托技术中心吸引人才、培养人才、使用人才。加大对技术中心的资金投入，提升技术中心研发硬件水平，改善技术中心工作环境，为技术研发工作创造良好的条件。引导企业依托技术中心开展产学研协同创新，开展企业之间的产业创新联盟合作，引导龙头骨干企业积极探索技术中心社会化服务机制，向公共技术研发服务平台发展。
三、进一步强化引导和服务，增强企业技术中心建设的科学性和规范性。结合“十三五”规划编制工作，在深入研究各行业和区域创新能力的基础上，提出技术中心建设规划，重点加强优势传统产业、战略新兴产业，产业链关键环节和重点产业集群区域的技术中心建设，重视县域内企业技术中心的培育和发展，对至今尚无技术中心的县市，要引导企业积极培育发展。增强技术中心培育的针对性和目标性，从行业和区域两个方面构建更加科学合理的技术创新平台体系。改革技术中心的认定和管理办法，进一步保护好引导好发挥好企业建设技术中心的积极性。要对企业技术中心进行动态管理、分类指导，树立一批建设水平高、创新能力强的典型，发挥其引领示范作用，对重视成都不够、机制不健全、创新活力不足、创新能力不强的企业技术中心及时给予黄牌警告，并敦促和帮助企业改善提升，确实达不到标准要求的及时撤销资格。发挥好行业组织作用，开展技术中心建设经验交流，促进共同提高。继续加强企业技术中心的调度管理和服务，强化季度报告制度，畅通联系渠道，及时了解并切实帮助企业解决技术中心建设和研发工作中存在的困难和问题。从今年四季度开始，每季度结束后第一个月10日前，利用网络系统报送快报，各市要积极督促企业做好统计分析工作，及时报送，并以此作为年度技术中心评价的依据。
四、进一步强化政策支持，为企业技术中心建设增强动力。要集中各级经信系统的各种政策手段强化对企业技术中心的支持，争取每两年要对全省企业技术中心进行一次全面的政策培训，力争使企业技术中心全面享受研发经费加计扣除政策。每年支持一批具备条件的企业技术中心向行业和区域技术创新公共服务平台发展，支持一批企业技术中心承担行业共性关键技术开发，支持一批企业技术中心设立泰山学者岗位和产业技术领军人才引进。要适应改革的新形势要求，加强政策研究，建立支持企业技术中心建设的政策体系。+9+
请各市经信委和省各行业协会在认真贯彻落实以上意见的同时，积极探索总结和推广企业技术中心建设的经验做法，及时反映工作中存在的困难和问题并提出意见和建议。
附件：
山东省经信委
2014年10月29日
